珲春市人民政府办公室关于印发珲春市行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

来源:珲春示范区网 2018-11-19 15:18 作者:珲春市人民政府办公室 浏览次数:

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府各部门:《珲春市行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

珲春市人民政府办公室

2018年6月30日

珲春市行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共吉林省委 吉林省人民政府关于长春市二道区等地相对集中行政许可权改革试点工作实施方案的批复》(吉委〔2017〕156号)文件精神,以及省编办《关于设立珲春市行政审批局的审核意见》(吉编行函〔2018〕19号)和延边州人民政府《关于同意设立珲春市行政审批局的批复》(延州政函〔2018〕40号)文件要求,组建珲春市行政审批局,为市政府工作部门,机构规格为正科级。

一、职能调整

1.将市发改局、市粮食局、市教育局、市民政局、市文广新局、市国土局、市民宗局、市司法局、市牧业局、市城市管理综合行政执法大队、市规划办、市人社局、市市场局、市交通局、市住建局、市农业局、市林业局、市旅游局、市商务局、市卫计局、市水利局等21个部门和单位承担的全部或部分行政审批事项共181项(第一批)划入市行政审批局。

2.取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

1.贯彻执行国家、省、州、市有关行政审批法律法规、规章政策和标准规范;

2.负责会同有关部门贯彻落实国务院、省、州、市政府有关行政审批制度改革的决定,优化区域内行政审批体制机制;

3.负责全市市场准入、投资建设项目、交通城建、文教卫生、社会事务、涉农事务等方面的行政许可事项审批的办理,并承担相应的法律责任;

4.负责动态调整已纳入的行政审批事项目录,优化行政审批局政务服务事项流程,推进行政审批标准化建设;

5.负责就行政审批事项的审批与对应的各市直部门后续监管的协调;

6.负责全市行政审批体系的电子政务建设;

7.负责承办市委、市政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述主要职责,市行政审批局内设9个科室。

(一)办公室(财务)

负责全局工作目标、文秘、会务、机要、保密、宣传、接待、档案、政务公开工作;负责办理人大代表建议、政协提案工作;负责非涉审批业务信访工作;负责财务、国有资产管理工作;负责人事、劳资工作;负责绩效考核工作;负责各业务科室审批事项形成的档案的收集、整理、归档工作;负责依申请提供档案查询工作;负责政务大厅硬件系统的维护和管理,负责“一网受理、一网通办”政务系统的建设和项目录入和调整工作;完成交办的其他工作。

(二)政策法规科

负责政策法规的宣传、教育和培训组织工作;负责行政审批涉及的法律、法规的咨询、解释、指导工作;负责协助处理涉及行政审批法律的纠纷;负责组织接受上级部门依法行政考核工作;负责系统内依法行政工作的督查;负责深化行政审批制度改革工作;负责与上级部门和同级部门的政策协调工作;完成交办的其他工作。

(三)监督管理科

负责局机关及所属事业单位的监督检查;负责规范全市行政审批行为,建立和完善相应工作机制;负责对行政审批及服务事项办理情况进行跟踪督办,协调解决进厅事项办理中存在的各种问题;负责审批监管信息共享和信用管理工作;受理群众投诉;完成交办的其他工作。

(四)市场准入审批科

负责法律法规规定的市场、商务、旅游、林业、文广新、交通(运管)、粮食、牧业等相关事项的审查、备案、核准、审批等工作;负责与上级业务部门、同级监管部门的联系、对接、协调工作。

(五)投资建设审批科

负责法律法规规定的发改、国土、住建(人防)、规划、林业、交通(路政)、水利、城管等相关事项的审查、备案、核准、审批等工作;负责与上级业务部门、同级监管部门的联系、对接、协调工作。

(六)社会事务审批科

负责法律法规规定的民政、民宗、教育、卫生计生、人社、农业、牧业、城管、司法等相关事项的审查、备案、核准、审批等工作;负责与上级业务部门、同级监管部门的联系、对接、协调工作。

(七)综合审批科

负责后续划转其他领域权力事项的审查、备案、核准、审批等工作;负责与上级业务部门、同级监管部门的联系、对接、协调工作;负责行政许可现场勘查工作;完成交办的其他工作。

(八)业务协调科

负责组织开展“一窗受理,集成服务”工作;掌握审批工作动态,做好基础数据统计;负责优化审批流程、提升审批效能工作;负责对行政审批事项的审查和行政事业性收费项目的审定工作;协调入驻大厅垂管部门事项办理;协调各窗口之间的衔接关系;协调与同级其他部门的工作衔接,建立和完善与行业主管部门的沟通互动工作机制;负责复杂审批事项的会商工作;负责审批业务的培训工作;完成交办的其他工作。

(九)基层服务科

负责指导乡镇、街道便民服务中心,村、社区便民服务中心标准化、规范化建设;负责开展集成下沉服务工作。

(十)党办

负责机关党建和群团工作;负责组织党组各种会议、学习和重要活动;负责干部的教育、管理、培训和考核工作;负责党务公开工作;负责全局的纪检、监察、宣传、统战工作;完成交办的其他工作。

四、人员编制

根据市行政审批局主要职责和工作任务,配备行政编制16名,核定部门领导职数3名,其中:局长1名、副局长2名;内设机构领导职数10名(其中含党办主任1名)。所需编制按照“编随事走、人随编走”的原则,从市直相关部门划转(具体为:从珲春市市场监督管理局划转行政编制10名,市卫生和计划生育局划转行政编制1名,市人民政府政务公开办公室划转行政编制5名)。

五、其他事项

1.市行政审批局应及时向各职能部门通报行政审批事项的办理情况,便于职能部门对办结的审批事项实施后续监管。

2.各职能部门要将上级部门下发的与行政审批有关的文件及时转送市行政审批局,积极协调涉及上级主管部门的行政审批事项的办理。

3.各职能部门的行政审批职能划转后,工作重心要转向集中精力推动行业发展,加强市场监管,提供公共服务。审批事项需要现场踏勘、技术审查、听证论证等程序的,各相关职能部门实行马上响应、联合办理和限时办结,办结后及时出具审查意见,不再行使相应事项的行政审批职权。

4.行政审批职责未划入或未全部划入行政审批局的部门,其行政审批业务全部进入市政务大厅,实行集中和现场审批,由政务公开办负责管理。

5.市行政审批局承担的行政审批职责实行目录管理,根据国务院、省、州和市政府对行政审批事项的调整情况实行动态管理。

6.市行政审批局要与市场监督管理、综合执法机构建立一套科学管用的行政审批、市场监管、综合执法协调机制。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

珲春市“只跑一次”事项清单

【编辑 / 张帆】