开放发展新亮点 转型升级新支点——珲春跨境电商跨越式发展调查

开放发展新亮点 转型升级新支点——珲春跨境电商跨越式发展调查

2021/3/25 9:09:57 作者:杜娟    来源:图们江报
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珲春综合保税区抢抓中国(珲春)跨境电子商务综合试验区建设的重要机遇,以发展跨境电商为抓手,积极构建买全球、卖全球、通全球的跨境电商综合体,全力打造东北亚地区重要的跨境电商集聚区和制造业、跨境电商融合示范区。图为满载跨境电商包裹的车辆驶出珲春综保区。      (本报资料片)

2018年8月,珲春跨境电商“9610”首单实货开通,当年完成进出口货值4000万元;2019年,跨境电商进出口货值猛增至6亿元;2020年,跨境电商进出口货值达9.85亿元,同比增长187%;今年截至2月末,珲春跨境电商进出口货物165086票,贸易额实现2.1亿元人民币,同比增长239%……

从这组数字不难看出,珲春综合保税区跨境电商产业一年一个新台阶。特别是2020年,在新冠肺炎疫情给全球经济带来巨大挑战的背景下,珲春发挥白关口岸优势,跨境电商逆势“突围”,迎来爆发式增长。对于一个“年轻”的综保区来说,收获这样的成绩单实属不易。

跨境电商的“珲春速度”

自2017年10月份以来,历时仅10个月,珲春市经历了跨境电商的“从无到有”。

2018年8月,珲春跨境电商“9610”首单实货开通,创造了全国跨境电商建设通货用时最短的“珲春速度”;

2018年10月26日,珲春跨境电商全国统一版正式运营,珲春出口加工区也成为国内首家在海关特殊监管区域内完成跨境电商出口统一版“9610”模式下业务的地区;

2019年3月,珲春综合保税区揭牌成立,系吉林省继长春兴隆综合保税区之后成立的第二个综保区;

2019年4月10日,珲春市跨境电子商务监管中心完成“1239”进口首单业务,标志珲春跨境电商业务从“9610”模式进一步升级;

2019年5月,菜鸟物流与珲春跨境电商综合服务平台合作推出的大包专线正式上线运营,珲春畅达电子商务有限公司成为菜鸟公司继邮政、4PX、燕文物流企业之后签约的第4家电商物流公司;

2019年8月开始,珲春成为菜鸟物流对俄跨境电商仅有的4个通道之一;

2019年9月,畅达菜鸟国际物流揽收分拣仓在珲春揭牌运营,珲春由此成为东北首家开通菜鸟物流“首公里揽收”业务的城市;

2019年12月15日,国务院正式批复同意设立中国珲春跨境电子商务综合试验区;

2020年1月17日,商务部等6部委赋予珲春跨境电商零售进口试点政策;

2020年5月21日,由俄罗斯阿尔泰边疆区发出的140吨面粉经珲春铁路口岸入境,进入珲春综合保税区,这是珲春市首批跨境电商进口保税备货“1210”货物;

2020年7月1日,19单俄罗斯面粉在珲春综合保税区以跨境电商方式进口到国内,这是珲春跨境电商“1210”模式成功交易首单;

2020年7月,最新研发上线了跨境电商保税出口及退货业务系统平台,实现珲春跨境电子商务出口退货商品的单独运回与批量运回申报,有效解决了跨境电商出口商品“退货难”问题;

2020年10月21日,珲春开通跨境电商TIR业务,这是中国国内跨境电商包裹TIR首通;

2020年10月22日,首批由其他综保区转入的跨境电商货物牛肉罐头入区,这是珲春综合保税区完成的首单“1210”跨境电商零售进口商品转关业务;

2020年“双十一”期间,珲春首次采用了海关“一单多车”的模式对俄罗斯跨境电商商品报单;

2020年,国家税务总局、财政部、海关总署批复同意在珲春综合保税区推广增值税一般纳税人试点,系吉林省第二个、延边州内唯一一个获此资格的地区……

翻开珲春跨境电商发展的历程表,一个个令人振奋的大事件历历在目,一个个“首单”“首家”“首批”“首通”,铸就了一座座新的里程碑。

2020年是珲春跨境电商综试区的开局之年,也是珲春跨境电商产业迎来爆发式增长的一年。特别是面对新冠疫情冲击,国内对俄电商物流通道全部停止,唯独珲春发挥白关口岸优势逆势上扬,为吉林省跨境电商新业态的高质量发展贡献了积极力量,成为全省对外贸易发展新引擎。

走进珲春综保区跨境电商监管中心,工作人员正在有序进行扫描、查验、放行、分拣……这里的每天都呈现出一派忙碌景象。俄罗斯消费者通过阿里巴巴在俄罗斯的电商平台“速卖通”实现下单交易后,由深圳、义乌等地的集散中心发货运至珲春综合保税区。然后一个个包裹在综保区内的监管中心经过查验后,再通过珲春口岸出口到俄罗斯,最后配送到俄罗斯消费者手中。

在2020年的“6·18”大促、“双十一”、黑色星期五(全球性电商购物活动)、“双十二”等电商活动中,俄罗斯消费者也开启了“买买买”模式。特别是俄罗斯消费者通过电商平台纷纷购买中国的商品,其中,小家电以物美价廉的优势深受国外消费者的青睐。6月18日当天,通过珲春跨境电商出口的9000件包裹中,小家电就有2700多个,包括笔记本电脑、榨汁机、棉花糖机等。11月21日当天,通过珲春跨境电商出口的货物近12.6万票,货物重量68吨,货值近4000万元人民币,刷新了有史以来单日最高纪录。而在物流节点上的“双十一”期间,货物总计近9万票,货物重量290吨左右,货值达3亿人民币。

去年“双十一”期间,珲春畅达电子商务有限公司的货运量大幅攀升。珲春综保区管理局担心企业出现“爆仓”的情况,提前协调了区内区外备货仓,随时为企业调配仓储资源。该公司当年跨境电商货物完成了上年的200多倍。该公司总经理张峰源告诉记者,该公司有如此大的货运量,是与菜鸟集团合作的结果。而能够成功与菜鸟合作,是因为菜鸟集团对珲春跨境电商俄罗斯这条陆路通道安全、稳定的认可。

记者从珲春综保区管理局了解到,目前,全市共注册跨境电商企业12家,洋葱集团、五洲会、棒谷科技备货至综保区,速卖通、环球易购备货区外仓,菜鸟集团、三宝科技、京东、顺丰、网易卡拉、俄罗斯教母、美国ups、日本佐川急便株式会社等电商和物流企业纷纷进驻珲春综保区。珲春发展跨境电商的硬件基础设施有综保区内5400平方米的跨境电商监管中心和3205平方米保税仓、区外1860平方米备货仓。软件设施相继开发了政府知识产权的跨境电商综合服务平台、具有20个接口的WMS仓储物流管理系统、保税商品与电商商品账册转换系统、跨境电商保税出口及退货业务系统等。其中,进口商品以俄罗斯面粉、豆油、奶粉和挪威海豹油为主。出口商品包括电子数码、日用百货等俄罗斯消费者喜爱的种类,主要来源于我国华南和华东地区。

跨境电商的“珲春样板”

虽然珲春跨境电商起步较晚,但是却取得了骄人成绩,特别是很多创新举措,得到了全国各边境口岸城市政企各方的认可与肯定。珲春综保区跨境电商发展过程中的许多经验和做法,在全国各个陆路口岸中,成为了学习和效仿的标杆。

创出了对俄唯一陆路白关口岸和9610“珲春标准”。白关是跨境电商出口的最高形式,也是实现由代购向灰关(手拎包),再到白关的必经之路。珲春着眼长远,做大做强,一开始就把白关作为目标定位,无论在平台建设,还是在数据管理,都积极与俄罗斯海关商品名录相衔接、相匹配。正是有了白关,珲春成为俄罗斯海关唯一认定的9610珲春通关标准;正是有了白关,才打通了对俄出口商品唯一退货通道,实现了“三保”服务,保证了企业的最大利益。同时,借助2018年东方论坛,协商俄罗斯跨境电商商品在符拉迪沃斯托克清关,符拉迪沃斯托克成为莫斯科之外试点城市,降低了珲春跨境电商的物流成本。通关的便利,成本的降低,大大吸引了全国各地和周边国家上市公司、大企业不断涌入,珲春正在成为世界电商商品集散的北方中心。

创出了推送、查验、放行的“三合一”通关模式。珲春结合实际,契合企业需求,从降低成本、节约时间、方便快捷出发,打破区内区外藩篱,借助国务院支持综保区发展的21条新政,建设物流分拨中心。在长春海关的大力支持下,把跨境电商的区外直购模式和区内保税模式都整合在综合保税区内,把数据放进一个平台,把查验放在一个仓内,实现了一个平台推送数据、一个仓储查验比对、一个卡口通关过货,是全国目前唯一的“三合一”通关模式。跨境电商企业对珲春此举大为赞赏,纷纷表示这种方式既省时、又省力、还省钱,十分给力。

创出了物流多方选择和仓储按需供给保障机制。目前,珲春已经打通了延吉机场、俄罗斯阿尔侨姆机场的转关业务,开通了经俄扎鲁比诺、符拉迪沃斯托克等邻国港口的陆海联运航线和中欧班列,畅通了联通内地的高铁高速,形成了转换机场、陆海联运、智慧交通等物流通道,为企业提供立体多式的物流选择。同时,对区内仓储进行了整合,采取产权归己、集约管理、互利共赢的方式,对区内所有仓储进行整合,由管理局统一改造管理,按照入驻企业需求,进行改造隔离,并针对不同商品,提供恒温仓、常温仓、低温仓,仓储管理使用遵循市场规律,照顾企业发展,避免仓储企业乱涨价、乱收费和存而不用、投机取巧的行为,确保使用科学,市场稳定,按需供给。

创出了电商+实体+金融良性互动的生态圈。坚持把电商物流作为拉动实体经济发展的驱动力,在培育电商物流平台、通道的基础上,把实体经济的产品上线销售作为发展电商的重要内容,用电商平台推动实体企业产品扩大销售,用企业产品助推电商发展。先后开发了保税产品与电商商品电子账册转换平台,电商商品与地方产品展示交叉销售平台,金融服务平台,使海产品加工商品进入了阿里巴巴的河马生鲜平台销售,纺织服装进入了速卖通,金融服务创新了仓单、订单、支付单等支持电商适销对路的金融产品,进入了整个电商供应链。同时,正在借助电商企业备货集散的优势,吸引电商商品供货商落户珲春,组装、加工、生产,形成全产业链产业,打造电商商品产供销集聚地。

创出了政府拥有知识产权的综合服务平台。综合服务平台是服务和联通电商企业与海关、税务、金融的桥梁,掌握着电商企业的客户、物流信息的大数据。工作伊始,珲春认真汲取外地教训,把跨境电商综合服务平台研发设计和运营管理归由综保区管理局,避免了大多地方服务平台企业所有,其他企业担忧数据外泄丢失,不愿接、不敢接、不去接的尴尬。在基本满足电商企业跨境服务需求的基础上,珲春自行设计研发了具有20个接口的仓储物流管理系统和金融服务系统,特别是根据珲春发展需要和电商发展趋势,自主研发设计了功能唯一、产权独享的B2B电商商品供应链,既实现了保税商品与电商商品的电子账册转换,实体+电商,也实现了进驻珲春的电商商品线上免费展示、交叉销售,更实现了电商企业数据的安全保密、畅通便捷。珲春跨境电商综合服务平台的知识产权归政府所有,成为珲春跨境电商产业发展中一张分量十足的“王牌”,让大数据资源牢牢掌握在政府手里。2020年10月,新注册的珲春戈罗特经贸有限公司就是被平台的功能吸引来的,用该公司总经理方洋的话说就是“这个平台操作起来舒服、得劲”。和方洋一样,珲春电商企业从业人员使用该平台后,纷纷表示珲春开发的每个系统全面超前,操作简便快捷。

创出了跨境电商物流高效率和良好的服务体验。菜鸟公司与珲春跨境电商综合服务平台合作推出的大包专线相比较于菜鸟对俄其他渠道,该专线在700g以上产品和带电产品配送中更具有价格优势,且仅用15至25天即可实现俄罗斯大部分地区的货物妥投。为扩大珲春与菜鸟物流的深度合作,解决物流揽收最后一公里问题,珲春畅达电子商务有限公司联合菜鸟物流开通了“首公里揽收业务”,国内对俄跨境电商包裹可直接通过菜鸟官方网络选择集货或备货到珲春,对珲春打造东北地区电商物流“国际干线”新起点具有重要的推动作用。珲春不断提升运输的时效性,俄方买家通过电商平台购买货物后,平均到达客户手中的时间为10至15天。为进一步提高物流效率,2020年10月21日,珲春开通了珲春至莫斯科TIR业务,极大的缩短了货物到达俄罗斯一线城市客户的时间,平均7至8天就可到达。TIR是一个建立在联合国国际公路货运公约基础上的全球性货物运输海关通关系统,取得TIR资质的车辆从起运国海关到目的地国海关的过程中,可凭TIR标识通关,中途可以不受检查、不支付关税、不提供押金。

去年12月23日,深圳棒谷科技有限公司香港仓的近1200部手机,通过一体化通关成功在珲春综保区利用跨境电商“1210”保税模式进行备货。该批货物为该公司首次在珲春综保区备货出口。产品全部为国产品牌手机,货物共计59件,货物重量500公斤,货值近240万元人民币。从香港跨越3600余公里转关到珲春综保区,究其原因不外乎两点——“成本低”、“时效高”。据估算,在珲春综保区备货仓备货,仓储成本及出口物流成本等,比从香港出口最低减少60%。从香港通过航空物流到俄罗斯再配送到消费者手中,一般需要10天左右。而在珲春通过跨境电商包裹“TIR”通道到莫斯科等地,仅用1周左右即可抵达,时效性更高。特别是疫情期间,珲春跨境电商出口业务一直稳定有序运营,赢得了企业的信赖。

跨境电商的“珲春优势”

3月19日,计划总投资1000万元的珲春跨境宠物产业园项目正式签约,落户珲春综合保税区。该项目由宁波保税区八二国际贸易有限公司投资建设,将依托珲春综合保税区的区位优势、政策优势,开展宠物食品加工及销售业务。重点面向东北亚(俄罗斯、蒙古等国),利用长珲等铁路线向东三省、京津冀等北方地区辐射,利用“珲春国际港”(连接俄罗斯扎鲁比诺港联通宁波港)的航运专线向南方及中西部地区辐射,打造吉林省和辐射东北亚区域的跨境宠物产品电商产业孵化器和进出口集散中心。

这一项目的落地,为珲春2021年的跨境电商工作开了个好局。珲春市电商产业的集聚效应,源自这里得天独厚的“先天优势”和独辟蹊径的“后天优势”。

区位、政策和物流优势,是珲春无可比拟的“先天优势”。

吉林珲春地处图们江下游,有四个国家一类口岸,是我国对朝和对俄远东地区开放合作的前沿窗口,毗邻俄朝东部港口群和机场,有公路铁路相通,具有建设全球买、全球卖、全球通的电商综合体的天然优势。珲春处于东北亚金三角的核心地区,连三国通五国,陆海空立体交通便利。隔海相望的日韩是目前进口电商商品约占1/3的地区,陆路相连的俄罗斯是出口成长最快的地区。

位于延边朝鲜族自治州的珲春,是少数民族聚居地区,享有东北振兴、西部开发、民族区域自治的大政策,也拥有国际合作示范区、海洋经济发展示范区、边境经济技术合作区,特别是批复运行的珲春综合保税区,使珲春具备了发展跨境电商独具优势的商品保税、免税和进出退税双重功能。

发展跨境电商,道路畅通、物流便捷是首要条件。珲春对内有高速、高铁与内陆相通,有距市区92公里的延吉国际机场,对外有公路铁路口岸,有借俄朝港口的陆(铁)海联运航线,经扎罗比诺港开通了至韩国、日本的多式联运,物流距离短、成本低,舟山港集团开通了经俄扎鲁比诺港和朝鲜罗津港直达上海、宁波、汕头等6个港口的内贸外运航线。特别是延吉国际机场和俄阿尔侨姆机场都是珲春的物流转换机场,每天都可飞往韩国、日本和俄罗斯各大城市,阿尔侨姆机场不仅班次多、运输成本低,而且可运输3C商品等多品种货物。

拥有先天的跨境电商发展优势,珲春并没有高枕无忧,而是不断修炼“内功”,为跨境电商发展提供强力支撑。

目前,珲春市能源、矿产、纺织服装、海产品加工、木材加工产业等产业正向百亿级规模迈进,是东北重要的海产品集散地、纺织服装城。珲春将把海产品、木制品和纺织服装等优势产品变为电商商品,同时把环球易购、速卖通、洋葱等电商商品整合,形成独具特色的交叉销售B2B智慧产品供应链,变独家经营为多家共享,打造“电商+实体”生态圈。

为打造“电商+实体”生态圈,珲春自主开发了跨境新业态供应链运营服务平台。该平台为独立公共平台,以农产品为基础,海产品为主线,互贸产品和跨境产品为亮点,为本地的农民、供应商、批发、零售行业的贸易企业提供综合电子商务服务。通过平台提供商务链中所包含的信息发布、仓储、物流、金融、查询、商务合作等服务,实现贸易信息和企业基础数据的传递共享。

同时,珲春建设了总投资6.5亿元的东北亚跨境互市电商产业孵化中心项目。该项目总建筑面积114973.28平方米,主要建设以发展电子商务、互市贸易为主要方向的电商产业孵化中心,主要为跨境电子商务企业提供办公、跨境商品展示展销及跨境商品储存场所。目前,孵化中心A座主体已完成,孵化中心C座正在建设当中,监管中心已全部完成。2020年已完成3亿元工程进度。

珲春还积极把握产业发展大势,整合供销系统、产业协会以及共青团、妇联等群团组织资源,成立了青年跨境电商创业者协会,创新研发设计珲春跨境电商商品展销服务云平台,整合全市企业进驻平台线上展销、吸引众多创业者入住孵化发展,并注册了具有珲春地域特色的“虎豹之乡”“珲字号”商标品牌,引导企业共享使用统一商标,推动珲春电商企业协同化、电商商品一体化发展,加快打造“集结产品源头企业,直达终端消费者”的基电商商品供应链地。

有了平台和产业,珲春市还把人才基础作为跨境电商发展的必要条件进一步夯实。目前延边大学珲春校区设有电商专业,有俄、朝、日等多语种专业,当地很多朝鲜族群众能集日、韩、俄3种语言于一身,可以提供多层次多语种的人才支撑。

跨境电商之于珲春,是开放的翅膀,发展的蓝海。珲春将以融入国内国际双循环为出发点,全面推进中国(珲春)跨境电子商务综合试验区和零售进口试点城市建设,坚持进口和出口双向并举、B2B和B2C双轮驱动,逐步形成完整的“进出口-保税分拨-内外销售”循环式跨境电商供应链、产业链、生态链体系,力争3年内贸易额突破100亿元,打造东北亚地区重要的跨境电商集聚区和制造业、跨境电商融合示范区。2021年,珲春市提出,持续完善综保区基础功能,深化跨境电商综合试验区建设,计划完成进出口总额24亿元。

以构建买全球、卖全球、通全球的跨境电商综合体为产业发展目标,珲春正全力打造世界电商商品集散和物流枢纽城市。2020年,珲春海洋经济发展示范区建设全面启动,跨境电商作为开放发展的新亮点和转型升级的新支点,给这座朝着沿边开放型中等城市迈进的活力之城带来了新的希望。



责任编辑:鞠艳红
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